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沈陽“三道紅線”監管小貸公司

发布人:沈阳晚报 发布日期:2014-10-22
市金融辦三舉措力推小貸行業發展 小贷公司在沈累計放貸逾300億

市金融辦三舉措力推小貸行業發展 小贷公司在沈累計放貸逾300億

今年3月份,國務院總理李克強考察了沈陽市瀚華小貸公司並對小貸行業發展做出重要指示。這是國家層面第一次對政策不完善、定位不明晰、發展方向不明確、社會各界認識不統一的一個新興行業的最直接、最明確的態度。這不僅僅是對瀚華小貸一家公司的肯定,更是對整個小貸行業的肯定,是對整個行業在服務中小微企業發展中所做突出貢獻的肯定。

盡管如此,很多正規小貸公司的信貸經理在和潛在客戶的接觸中,仍能感受到小貸行業聲譽及企業形象的樹立與社會需求之間存在的落差,一些違規從事借貸業務的機構,也給小貸行業發展帶來負面影響。

沈陽小貸公司

累計放貸逾300億

自2009年沈城第一家小額貸款公司開業以來,這種更接地氣兒的信貸服務模式逐漸走近市民、個體工商戶乃至小微企業,並逐步受到認可。特別是自2011年市政府獲得小貸公司的設立審核、監管權限以來,市金融辦充分發揮部門職能,緊緊圍繞全省小額貸款“質量年”活動,著力在壯大規模實力、提升經營水平、營造環境氛圍和塑造行業素質等方面,對小額貸款行業進行有效監管和服務,取得紮實成效。截至目前,沈陽已有79家小貸公司營業,累計發放貸款突破300億元。僅2013年,全市小貸公司淨利潤達2.18億元,行業實現穩健有序發展,服務小微企業的産品創新、專業能力和發展潛力不斷增強。

沈陽小貸公司在经营发展过程中,探索和创新了许多新的经营模式,形成各有侧重、各具特点,小额分散、服务中小的发展格局。瀚华小贷采取了全信用贷款模式,在开展普惠金融、服务小微企业和个体工商户方面做出了突出贡献。中汇小贷公司是全省第一家成立党支部的小贷公司,同时成为我省首批成功在辽宁股权交易市场发行小贷债的公司。融诚小贷公司针对个体工商户及小微企业开发出“诚投贷”、“诚赢贷”等特色产品。

“三道紅線”

衡量正規小貸公司

小貸公司信貸經理在和客戶交流時常被問道:小貸公司不就是高利貸公司嗎?有此困惑的小貸行業從業人員不在少數。

市金融辦相關負責人介紹說,調研發現,制約小貸行業加速發展的重要問題就是社會認知存在偏見和誤區。“對于小貸公司支持中小微企業的作用認識不足;對其信用風險和專業管理能力存在疑慮;有將小貸公司簡單定義爲高利貸公司的普遍看法,認爲小貸公司存在著非法集資、暴力催貸等問題,是社會不穩定的潛在隱患;同時,社會上存在的一些違規從事借貸業務的機構,也給小額貸款行業發展造成負面影響。”

据介绍,“不非法集资或吸收公众存款”、“不超过规定利率发放贷款”和“不用非法手段催贷”是政府监管部门加强小贷公司日常监管的“三道紅線”。小贷公司发放贷款的资金都来源于股东出资的注册资本金。正规小贷公司的利率,国家有明确规定,即不得超过同期银行贷款基准利率的4倍,超过基准利率的4倍即被视作“高利贷”,正规小贷公司在利率上都严格遵守这一“红线”。沈阳市金融办运用信息监管系统和月度统计报表等现代管理工具对小贷公司的每一笔贷款做到全流程监控,同时不定期对小贷公司进行专项检查,开展监管评级。

市金融辦三舉措

力推小貸行業發展

接受记者采访的小贷公司负责人纷纷表示,由于小额贷款行业目前仍处于发展初期和试点阶段,面临政策法規、地位作用、发展定位、税收融资和生态环境等诸多方面的新情况和新问题,其中制约发展的一个瓶颈就是自身的融资问题。市金融办提供的数据显示,目前沈阳只有7家小贷公司从银行融入资金2.6亿元,远远满足不了行业整体发展的需要。

爲推進小貸行業發展和小微金融服務進一步做優做強,市金融辦重點提出三項服務舉措:一是支持小貸公司通過區域股權交易市場融資,創新再融資方式;二是探索開展資産證券化業務,提高資産流動性;三是鞏固、提高小貸公司差別化經營水平,實現小貸公司的可持續發展和服務地方經濟社會發展的雙贏共贏。

市金融辦相關負責人表示,未來5年,小貸行業發展目標是:做優存量,做大增量,實現規模倍增,實現機構倍增。壯大小貸行業龍頭企業,力爭新增小貸公司200家。

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