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周小川:推進普惠金融可持續發展

发布作者:湖南省小额贷款公司协会 发布日期:2019-11-08


10月12日,國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川莅臨“2019中國普惠金融國際論壇”的開幕式並圍繞普惠金融的發展議題發表重要主旨演講。他指出,普惠金融是多維度的,對于打贏脫貧攻堅戰具有很強的現實意義,同時,要更加清晰認識普惠金融的定位,尤其要與實體經濟共生發展,才能真正做到可持續發展。

周小川從農信社改革、建立普惠金融指標體系、G20杭州峰會將普惠金融與綠色金融結合三個角度總結了中國推進普惠金融的實踐經驗和教訓。

以普惠金融指標體系爲例,周小川表示,完善支付、開戶、保險等各方面指標可以從量化的角度更精確地對普惠金融發展狀況進行評價,對于監測、評估全國和各地區普惠金融發展水平,開展普惠金融國際比較,以及更有針對性地推動普惠金融發展,都具有十分重要的意義。

“普惠金融已經從過去強調基層網點到更多依靠電子網絡,數字技術轉變很明顯,但也存在高度不確定性。”周小川說,普惠金融供給主體可能會長期呈現混合局面,即仍舊需要很多紮根基層的機構,同時也需要一些大型互聯網平台。

周小川強調,技術應用不會改變普惠金融的一些本質特征。

一是金融機構可持續性,尤其財務可持續性必須依靠實體經濟的穩健發展,實體經濟的金融需求才能保證金融機構的合理回報。

二是風控、監管至關重要。在降低風險方面,除了強化企業自身風控和監管建設外,需要提供財務、會計准則、風險評估等方面的保障。

三是完善激勵機制與社會責任兩者的平衡,如果激勵機制設計不合理,就會影響積極性,甚至鼓勵“冒牌”活動。

針對普惠金融發展面臨的挑戰,周小川強調,金融機構改革與實體經濟是共生發展的,並非零和博弈,建議從以下三方面著力。

一是健全基礎設施,爲多元化中小型金融服務機構提供更加健康、可靠、可信的公共服務,不局限于征信,包括交易、登記、結算等。

二是專注普惠金融的機構必須弄清楚自己的信息優勢。“金融服務建立在信息基礎上,具備了某一領域的信息優勢,才能夠在這方面提供更安全、高效、可靠的産品和服務。”周小川說。

三是降低風險。周小川表示,重點抓好可持續性,從金融供給角度,就是要回答“授人以魚,還是授人以漁”的問題。只有切實幫助實體經濟、企業主體提高生産力,普惠金融才能夠做到可持續。同時,從需求側,也需要防範過度消費、信用卡危機等問題。

(來源:新華財經App,記者劉玉龍)



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